國務(wù)院安委會辦公室近日下發(fā)通知組織了，在北京充足、河北、遼寧表現、湖北異常狀況、四川、貴州的積極性、云南更多可能性、甘肅、寧夏等9個矢咝?。▍^(qū)分析、市），北京房山區(qū)重要部署、河北秦皇島市等地、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市、吉林長春市數字技術、黑龍江哈爾濱市共享應用、福建泉州市、山東東營市完成的事情、廣東珠海市調整推進、廣西柳州市、陜西咸陽市研究成果、新疆烏魯木齊市發展契機、江蘇江陰市、浙江嘉興市和德清縣等14個市（縣機製性梗阻、區(qū)）繼續(xù)深化隱患排查治理體系建設(shè)示范試點(diǎn)工作齊全，發(fā)揮輻射帶動作用，進(jìn)一步提升體系創(chuàng)建質(zhì)量改造層面，推動安全監(jiān)管方式創(chuàng)新機製。

    按照國務(wù)院安委辦要求，2017年各示范試點(diǎn)地區(qū)共注冊入網(wǎng)企業(yè)152萬家大面積，出臺制度辦法170余項(xiàng)發力，制定查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)1200余個，自查自改隱患超過1000萬條集成應用，其中排查治理重大事故隱患1.4萬條越來越重要的位置，各項(xiàng)指標(biāo)較2016年有較大幅度提升問題分析，有力加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

    通知指出解決方案，隱患排查治理體系建設(shè)中也存在不少問題不負眾望，主要表現(xiàn)在：一是有的地區(qū)沒有把體系建設(shè)作為開展差異化監(jiān)管執(zhí)法、提升監(jiān)管效能的抓手交流研討，沒有把體系建設(shè)與推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新有效結(jié)合起來推動並實現；二是有的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)清單編制質(zhì)量不高，制度建設(shè)順滑地配合、評估考核更加完善、培訓(xùn)宣傳等工作還沒有有效開展起來，體系運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠順暢模樣；三是有的地區(qū)工作進(jìn)展緩慢或原地踏步取得顯著成效，督促企業(yè)真查真改真報(bào)、自主排查治理隱患數據顯示，特別是排查治理重大事故隱患的水平還不高責任。

    通知要求，各示范試點(diǎn)地區(qū)要準(zhǔn)確把握體系建設(shè)工作思路實現，切實(shí)發(fā)揮體系建設(shè)在安全監(jiān)管實(shí)踐中的作用持續向好。要開展差異化監(jiān)管執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治理。要完善配套制度辦法不容忽視，健全激勵約束機(jī)制。要開展宣傳培訓(xùn)交流記得牢，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作支撐組建。對工作開展不到位、示范試點(diǎn)成效不明顯的地區(qū)服務體系，將取消示范試點(diǎn)進展情況。

    通知強(qiáng)調(diào)，各示范試點(diǎn)地區(qū)推動體系建設(shè)要持續(xù)在“四個加強(qiáng)”上下功夫特點，即：加強(qiáng)激勵約束機(jī)制建設(shè)研究，提高企業(yè)全員自主排查隱患的積極性，督促企業(yè)落實(shí)“一企一清單”綠色化發展；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控去創新，提升源頭隱患排查治理水平；加強(qiáng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段應用創新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法信息化水平體系；加強(qiáng)績效考核評估，實(shí)施差異化執(zhí)法和諧共生，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新提高。

    通知強(qiáng)調(diào)全會精神，體系建設(shè)不只是建立一套信息系統(tǒng)報(bào)送隱患，更重要的是強(qiáng)化成果應(yīng)用又進了一步，實(shí)行差異化監(jiān)管、精準(zhǔn)化執(zhí)法生產製造，推動“好”的企業(yè)自主管理拓展基地，對“差”的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，將安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)給企業(yè)取得了一定進展，督促企業(yè)建立健全自我約束業務、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。通知要求有所增加，各示范試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合企業(yè)行業(yè)類別完善好、風(fēng)險(xiǎn)大小等因素，量化績效考核指標(biāo)供給，通過信息系統(tǒng)對企業(yè)自查自改自報(bào)情況進(jìn)行動態(tài)評級全過程，并將評級結(jié)果作為開展分類分級監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。要將隱患排查治理落實(shí)不到位的企業(yè)納入重點(diǎn)檢查單位范圍積極參與，提高檢查頻次優勢領先，加大處罰力度。

    通知要求探討，各示范試點(diǎn)地區(qū)要緊密結(jié)合相關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)新技術、較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定行業(yè)排查標(biāo)準(zhǔn)共創美好，督促企業(yè)針對危險(xiǎn)場所趨勢、工藝、設(shè)備預判、物品和崗位，完善事故隱患排查清單，逐級落實(shí)企業(yè)合規意識、車間聽得懂、班組和崗位責(zé)任，實(shí)行隱患自查自改自報(bào)閉環(huán)管理協調機製。