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(本文从新浪博客搬家过来,新浪博客上线时间:2017-09-1814:56:35)2015年5月,为回答电商扶贫政策如何落地的问题,我曾在自己实名博客上发表文章《电商扶贫:“15字诀”》[i],提出“针对贫困地区农村信息化、组织化水平不高,产业分散,基础薄弱,市场混乱的现状,充分发挥市场主体、市场化电子商务渠道的作用,整合扶贫资

(本文从新浪博客搬家过来,新浪博客上线时间:2017-09-18 14:56:35)

2015年5月,为回答电商扶贫政策如何落地的问题,我曾在自己实名博客上发表文章《电商扶贫:“15字诀”》[i] ,提出“针对贫困地区农村信息化、组织化水平不高,产业分散,基础薄弱,市场混乱的现状,充分发挥市场主体、市场化电子商务渠道的作用,整合扶贫资源,构建和不断完善线上线下互动、购买销售并重、成规模、可持续、见实效的电子商务扶贫格局”。在文中,我把电商扶贫政策落地的实施抓手,归纳为5个方面15个字,即“拓通道”、“建支点”、“育网军”、“强体系”、“优环境”,合称电商扶贫“15字诀”。

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这篇文章发表后,引起了较大反响。电商平台与服务商、地方政府、线上线下不少媒体纷纷转载。更可喜的是,在随后的日子里,一些地方以此制定本地电商扶贫战略,落地实施,扎实推进,并取得明显成效。前不久,新华网刊登报道《拓通道、建支点、育网军、强体系、优环境——行唐县唱响电商“15字诀”助推精准扶贫》[ii],将河北省行唐县按“15字诀”形成的农村电商扶贫的做法和效果进行了专题报道。

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尽管如此,根据近两年自己在农村电商和电商扶贫领域的大量调研和思考,在理论上,我还是觉得有必要对“15字诀”加以修改完善,倾向于用“CBES模型”和“PPPS模型”取而代之。

今年5月,我又在实名博客中发表了一篇新论文《电商扶贫的长效机制与贫困主体的获得感 ――兼论电商扶贫的“PPPS模型”》,文中首次论述了以农村电商主体效果为核心的“CBES模型”和以贫困主体获得感为核心的“PPPS模型”的内容,并简单讨论了它们与“15字诀”的一些关联,但语焉不详。[iii]

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文章已有的内容不再重复,这里只想重点说一说为什么要用“CBES模型”和“PPPS模型”,来改进“15字诀”。

首先,这两个模型与“15字诀”一脉相承,不存在根本的矛盾和重大缺失。“15字诀”的5个方面的内容,均可一一对应地包含在农村电商“CBES模型”里,或通过农村电商扶贫的“PPPS模型”反映出来。比如,“拓通道”、“建支点”、“强体系”、“优环境”,分别对应着“CBES模型”和“PPPS模型”中的“C/P”、“S/S”、“B/P”和“E/P”,而“育网军”则对应着作为后两个模型核心的农村电商与电商扶贫的主体。

其次,这两个模型对“15字诀”又有所改进,对影响农村电商扶贫效果的5个方面的因素,做了进一步划分和更清晰的说明,优化了理论的解释力。比如,“15字诀”中“建支点”,虽强调县乡村三级服务支点的建设,但把农村电商及电商扶贫中更多的服务支撑因素,放到了“强体系”的内容中。这样,有些不利于人们区分农村电商中业务(B/P)与服务(S/S)这两类供给侧因素间的不同属性,容易把它们混淆起来。更重要的是,随着农村电商三级服务体系覆盖范围的扩大(甚至全覆盖),人们也越来越有必要把注意力,从“建支点”转到实实在在的提供落地“服务”上来。

再者,较之“15字诀”,后两个模型不再把5大类因素平铺或罗列起来,而在区分了影响农村电商和电商扶贫的内因和外因的基础上,突出强调了农村电商和电商扶贫主体作为内因的重要性,强调“CBES”或“PPPS”是外因,它们的改善,其实正是优化农村电商和电商扶贫供给侧的内容,而这些供给侧外因的改善应该围绕着内因、围绕着持续增强农村电商主体和贫困主体的获得感发力。

最后,较之“15字诀”,后两个模型还强调了5大类因素之间的相互关联。农村电商及电商扶贫的落地实施,是一个整体,是一个系统,各个因素不应该孤立发展。单兵突进的效果是不好的。实际上,这也正是近年来农村电商、电商扶贫基层实践给我们带来的启示。无论是交易平台的选择与本地产业特点不相匹配,还是三级服务体系与服务载体的建设脱离本地电商实际发展的需要,正反两方面的经验都告诉我们,需要高度关注各因素之间的相互影响、相互作用,把握和顺应其中客观规律。

鉴于以上原因,个人觉得,后两个模型可比原来的“15字诀”传达更多的信息,也能更好地反映我们对当今农村电商及电商扶贫领域发展规律的认识。


[i] http://blog.sina.com.cn/s/blog_593adc6c0102vkrr.html。

[ii] http://he.xinhuanet.com/jujiao/20170524/3715045_c.html。

[iii] http://blog.sina.com.cn/s/blog_593adc6c0102x0c1.html。

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